内部会计控制是为了保证会计数据的真实正确和财产物资的安全完整而设置的各种会计处理方法和程序，是科学管理的主要工具和手段。随着科学技术的突飞猛进，经济全球化、虚拟化，信息化进程的加快，会计系统所面临的环境也正在发生着根本性的变化。因此，在网络经济环境下，如何建立与完善内部控制制度，加强企业内部控制，保证会计信息的质量和财产物资的安全与完整，就成了当前最为紧迫的问题。
　　
　　一、网络环境下内部会计控制的新问题和新挑战
　　
　　（一）会计核算范围扩大
　　网络时代，会计核算环境发生了很大的变化。第一，会计部门的组成人员结构发生了变化，由原来的财务、会计人员转变为由财务、会计人员和计算机操作员、网络系统维护员、网络系统管理员等组成。第二，会计业务处理范围变大，除完成基本的会计业务，网络会计同时还集成了许多与管理及财务相关的功能。第三，网络会计提供在线办公等服务，从而使会计信息的网上实时处理成为可能。因此，企业内部控制制度的范围和控制方法变得更加广泛和复杂。
　　（二）会计信息储存方式和媒介发生变化
　　网络会计采用高度电子化的交易方式，对数据的正确性、交易及其轨迹均带来新的变化。电子符号取代了财务数据，信息的载体已由纸介质过渡到磁性介质和光电介质。对这些介质的保存有较高的要求，易受到高温、磁性物质、剧烈震动的影响，其保存的数据资料易于丢失，因此，网络财务环境下，会计数据资料面临不完整和易于失效的风险。
　　（三）企业面临的安全风险加大
　　在电子商务环境下，电子单据、电子报表、电子合同等无纸介质的使用，无法沿用传统的签字方式，使原始凭证在辨别真伪上存在新的风险。而由于网络环境的开放性和动态性，再加上目前的财务管理缺少与网络经济相适应的法律规范体系和技术保障，黑客的恶意攻击、病毒的感染，计算机硬件的故障、用户的误操作等，都会危及网络系统的安全性，给网络会计控制带来很大的困难。
　　（四）内部稽核和审计难度加大
　　在网络环境中，财务数据的签字盖章等传统确认手段不再存在，网络传输和保存中对电子数据的修改、非法拦截、窃取、篡改、转移、伪造、删除、隐匿等可以不留任何痕迹，传统的审计控制制度及组织控制功能的效力弱化，而会计系统设计又主要强调会计核算的要求，对审计工作的需要考虑得很少，导致系统留下的审计线索很少，稽核与审计必须运用更复杂的审核技术。这就要求内部稽核和审计人员必须既懂会计专业知识又要精通计算机技术特别是网络技术，才能胜任这项工作，大大的增加了稽核与审计的技术难度。
　　（五）法律法规建设滞后
　　网络会计、电子商务的迅猛发展远远超出了现有法律体系的规范，电子交易可能

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