20 例如,在海南发展银行(21/06/98)和中国农业信托投资公司(CATIC)(04/01/97)的行政关闭中,海外负债得到了全额偿付。See Liu Shiyu, 'China's Experience in Small and Medium Financial Institutions Resolution', in Strengthening the Banking System in China: Issues and Experience, BIS Policy Papers No. 7, p. 299 (October 1999).
21 See A V Rajwade, 'Investing in the Chinese Puzzle', Business Standard (March 15, 1999), available at '1999 WL 5943936'.
22 See'Analysis - China Plans Public Fund Injection for ITICs', Asia Pulse (January 11, 2000), available at '2000 WL 2676073'.
23 《中华人民共和国外汇管理条例》第24条。该条规定中国实行外债登记制度。在中国境内的所有机构所借外债,必须根据国务院有关外债统计和监测的办法进行登记。
24 See Lin Ho Swee, 'GITIC: Payout Blow for Creditors', Fin. Times (October 23, 1999); See also 'Creditors of China's GITIC Object to Plan' (November 9, 1999), available at 'http://www.chinaonline.com/topstories/C9110807.asp'.
25 See T K Chang, 'The East Is in the Red', IFLR, p.45(1999).
26 《境内机构对外提供外汇担保管理办法》(1991年),第6条。该办法被《境内机构对外担保管理办法》(1996年)所替代。新办法第4条包含了类似的规定。
27 《外债登记与监测暂行规定》(1987年),第1条。
28 See Mark Landlers, 'China Gives Foreign Creditors A Rude 1999 Awakening', N. Y. Times, p. 4 (January 12, 1999); see also T K Chang, supra note 25, p.44.
29 《信托投资机构管理暂行办法》(1986年,中国人民银行颁布)。 同时请参见《中华人民共和国储蓄管理条例》(1992年),第8条。该条规定除了储蓄机构外,任何单位和个人不得从事储蓄活动。根据该条例第4条,储蓄机构是指各种由中国人民银行批准的各种银行、信用合作社以及有权从事储蓄业务的邮政单位等。因此,广信不属于上述储蓄机构的范畴。 此外,《中华人民共和国关于惩治违法金融交易办法》(1999年)第28条规定,国际信托投资机构不得接受个人存款,并不得发放贷款。
30 《中华人民共和国储蓄管理条例》,第5条。该条规定,个人存款的所有权和其它合法权益应当受到保护。那么,从该条似乎应可以推出,不合法的权益不应当得到保护。
31 考虑到处理银行破产问题的特殊性,《中华人民共和国商业银行法》(1995年)也有关于个人存款优先权的类似规定,参见该法第71条第2款。
32 See T K Chang, supra note 25, p.46.
33 根据国务院1989年颁布的《加强对国际商业借款的管理及其使用控制》的有关规定,政府机构不应当对外债借贷进行担保。同时,根据《中华人民共和国担保法》第8条,政府机构不应当对经济活动提供担保。
34 See'Q&A: Guangdong Deputy Governor Speaks on GITIC and Guangdong Enterprise', available at 'http://www.chinaonline.com/top-stories/breakingnews-b2-99011803.html'.
35 See Vivian Chu, 'China Starts Long March to Securitization', Emerging Market Debt Report, March 6, 2000, available at '2000 WL 3958353'.
36 See Stephen H. Willard & Jr. Bonnie Weinstein, 'International Legal developments in Review: 1998 Business Regulation -- International Investment, Development and Privatization', 33 Int'l Law, pp.232-33 (1999).
37 See, e.g., Chang, TK, supra note 25, p.45.
38 See Peter P Farkas, 'Discipline in the marketplace', CA Magazine, (October 1, 1999), 'available at 1999 WL 13692026'; see also T K Chang, supra note 25, p.46. 但近来情况有所变化,外资购买国有企业股份的障碍正在逐步消除。
39 关于破产程序中的实体合并问题,see Christopher K. Grieson, 'Shareholder Liability, Consolidation and Pooling', in Current Issues in Cross-Border Insolvency and Reorganization, supra note 19, pp.217-24 (1994).
40 See Richard C. Breeden, 'The Globalization of Law and Business in the 1990's', 28 Wake Forest L. REV., p.515(1993).
41 See Ian F. Fletcher, Insolvency in Private International Law, p.369 (1999); See also Claudia Tobler, 'Managing Failure in the New Global Economy: The UNCITRAL Model Law on Cross-Border Insolvency', 22 B. C. Int'l & Comp. L. Rev., p.384 (1999).
42 See UNCITRAL Model Law on Cross-Border Insolvency: Guide to Enactment of the UNCITRAL Model Law on Cross-Border Insolvency' (hereinafter 'Guide to Enactment of Model Law'), 1997 XXVII UNCITRAL Y.B. pt. 3, 2, UN Doc. A/CN. 9/442, available at http://www.uncitral.org/english/texts/insolven/ml+guide.htm; See also Andre J. Berends, 'The UNCITRAL Model Law on Cross-Border Insolvency: A Comprehensive Overview', 6 Tul. J. Int'l & Comp. L., P.311(1998).
43《欧盟关于破产程序的公约》在1995年11月23日开放供签署,它是以前的欧洲经济共同体关于破产问题的草案公约的继续。See, e.g., Ian F. Fletcher, 'International Insolvency: A Case for Study and Treatment', 27 Int'l Law., p.439 (1993).
44 See Leslie A. Burton, 'Toward An International Bankruptcy Policy in Europe: Four Decades in Search for of A Treaty', 5 Ann. Surv. Int'l & Comp. L., p.217 (1999).
45 See e.g.,Jay L. Westbrook & Emmanuel Gaillard, 'Four Models for International Bankruptcy', 41 Am. J. Comp. L., p.573 (1994).
46 值得注意的是,近年来对合作的地域性原则(cooperative territoriality)出现了一些强烈支持的趋势。See Lucian Arye Bebchuk & Andrew T. Guzman, 'An Economical Analysis of Transnational Bankruptcies', 42 J. L. & Econ., p.806 (1999); See also Lynn M. LoPucki, 'Cooperation in International Bankruptcy: A Post-Universalist Approach', 84 Cornell L. Rev., p.696 (1999).
47 See Thomas M. Gaa & Paula E. Garzon, 'International Creditor's Rights and Bankruptcy', 31 Int'l Law, p.273 (1997).
48 See New Zealand Law Commission (NZLC) Report 52, 'Cross-Border Insolvency: Should New Zealand Adopt the UNCITRAL Model Law on Cross-Border Insolvency?' Part 1: Para.8, available at http://www.lawcom.govt.nz/CrossBorder/R52con.htm; See also Matthew T. Cronin, 'UNCITRAL Model Law on Cross-Border Insolvency: Procedural Approach to A Substantive Problem', 24 J. Corp. L., p.711 (1999).
49 See Bernard Schollmeyer, 'The New European Convention on International Insolvency', 13 Bankr. Dev. J., p.437(1997).
50 See Manfridi Burgio, 'Cross-Border Insolvency - An Italian Approach', Int'l Insol. Rev, Vol. 8: 39-47, p. 40 (1999).
51 张卫平:《破产程序导论》,中国政法大学出版社1993年版,第189页。
52 胡泽恩:“涉外企业破产立法及破产宣告的域外效力”,《法学天地》,1989年第2期,第23页。
53 汤维建:“论跨国破产”,《比较法杂志》,1995年第2期,第124页。
54 柯善芳:《破产法导论》,高等教育出版社1988年版,第167页。
55 示范法第2条(c)款(外国非主要程序),第2条(b)款(外国主要程序)。
56 示范法第16条第3款;欧盟规则第3条第1款。
57 See Andre J. Berends, supra note 42, p.330.
58 示范法第2条(f)款(对营业所的定义); 第17条第2款(b)项。欧盟规则第2条(h)款(对营业所的定义);第3条第2款。
59 平行的破产程序在实践中表现为多种形式,see Andre J. Berends, supra note 42, pp.385-87.
60 示范法规定法院和破产管理人“应进行最大限度的合作”。See Guide to Enactment of Model Law, supra note 42, para.173-174.
61 示范法第25条。
62 示范法第26条。
63 See also Matthew T. Cr
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